11月外贸新规合集！或将影响你的业务

10月19日，商务部、海关总署发布《进一步优化两用物项出口管制质疑和鉴别工作有关事项》的公告（以下简称《公告》），进一步明确部门办理时限，完善货物分类处理安排。出口管制关系国家安全和发展利益，也与企业正常开展对外贸易密切相关。通过优化具体程序、提高办理效率，为企业出口提供更加明确的预期和更加切实的便利，是完善出口管制管理服务的重要措施。《公告》着眼企业出口实际关切，以规范部门办理、便利正常贸易的务实举措，释放了政府部门积极回应企业诉求、支持企业发展的鲜明政策信号。

公告原文：

http://www.customs.gov.cn/customs/2026-10/19/article_2026101916462899655.html

根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规，10月19日，商务部会同相关部门发布关于对盾构机等物项实施出口管制、优化调整挖泥船相关物项出口管制措施的公告，并于11月18日起正式实施。

其中，盾构机是首次纳入出口管制，无人机和挖泥船是对原有措施的优化调整。

商务部办公厅发布关于做好2027年度汽车和摩托车出口许可申报工作的通知。为进一步规范汽车、摩托车出口秩序，根据《商务部工业和信息化部海关总署质检总局国家认监委关于进一步规范汽车和摩托车产品出口秩序的通知》（商产发〔2012〕318号），本年度采用线上形式开展汽车和摩托车出口许可申报相关工作。2027年度线上申报系统将于2026年9月30日开通。

中国贸促会将于2026年11月签发首份电子商事证明书，预计于2027年全面推行。电子商事证明书支持线上提交材料、AI辅助智能申报与审核、线上审核签发、线上获取证书。企业无需现场提交或邮寄纸质申办资料，足不出户即可完成全流程业务办理，大幅节约人力、交通和材料邮寄等成本，提高时效性。

10月8日至9日，中国商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇在北京举行中欧贸易投资磋商机制（以下简称机制）第二次例会。

根据新华社发布的成果共识清单，此次磋商中，中欧双方在贸易和投资平衡、出口管制、知识产权和世贸组织改革四个工作板块达成16项共识。

值得注意的是，此次磋商双方在电动汽车和混动式汽车问题上，达成了重要的共识：双方以符合世贸组织规则的方式就混动汽车贸易达成谅解；双方忆及电动汽车反补贴案价格承诺指导文件，并将继续电动汽车反补贴案企业价格承诺和复审相关程序。

欧盟宣布将从11月1日起对来自欧盟以外地区的包裹征收每件2欧元的手续费。凡是从欧盟以外地区直接寄给消费者的包裹，无论包裹价值多少，包裹内每一种不同类型的商品都须缴付2欧元手续费。

例如，如果一个包裹中有10件T恤，则手续费为2欧元；如果一个包裹有两顶帽子和10件T恤，费用将为4欧元。这项手续费是欧盟7月起对价值低于150欧元的小包裹征收的3欧元关税之外，额外加收的费用。

2026年10月21日，欧盟委员会发布公告，正式废止对原产于中国太阳能玻璃的最终反倾销税、反补贴税，措施于《欧盟官方公报》公布次日，即10月22日起生效。本次取消关税的产品为钢化钠钙平板太阳能玻璃，对应欧盟海关编码ex 7007 19 80 及相关TARIC编码，设置铁含量、透光率、耐热、抗热冲击、机械强度等技术指标。

2026年10月10日，欧盟REACH附录XVII第79项限制正式适用第1批产品：供一般公众的服装及配饰(纺织、皮革、毛皮部件)、鞋类、食品接触用纸和纸板(披萨盒、汉堡纸、烘焙纸都在内)、供一般公众的混合物、化妆品。

从这天起，这些产品中PFHxA及其盐的总和达到或超过25ppb，或者PFHxA相关物质总和达到或超过1000ppb(都以均质材料计)，不得再投放欧盟市场。

美国联邦通信委员会（FCC）一项新规于当地时间10月13日正式生效，规定凡是采用华为、中兴通讯等五家被美国列入“受管制清单”的企业生产的芯片、无线模块或其他具备逻辑处理能力组件的设备，将无法获得进入美国市场所需的FCC认证。

FCC今年6月在出台的另一项措施中，已经禁止进口和销售2022年前获得认证的部分相关旧设备，此次新规则进一步向下延伸，主要针对新的设备认证申请。

10月13日及以后提交的所有新FCC认证申请都受到新规约束。今后，任何希望将无线电或射频产品销往美国的制造商、进口商和电子产品代工企业，都必须在提交申请前证明，设备中的任何“具备逻辑处理功能的硬件组件”均不是由“受管制实体”生产。

2026年10月26日，土耳其向WTO提交SPS补遗通报G/SPS/N/TUR/23/Rev.1/Add.6，对《植物检疫条例》附件4进口植物及植物产品特殊要求清单内容进行更新。该条例已于2026年5月6日发布，8月4日正式生效，本次补遗不设置新的公众评议期。

本次重点修订第39项辣椒属（Capsicum L.）果实进口植物检疫证书附加声明要求，证书必须包含以下三项内容：

1.证书必须载明声明内容；

2.出口前3个月在产地开展官方检查，确认货物未检出草地贪夜蛾；

3.出口前实施官方检验，确认货物未检出草地贪夜蛾。

补充项：生产场地物理隔离草地贪夜蛾，或经有效处理确保无该有害生物。

合规提示：对土出口茄科果蔬及芦笋、玉米、花卉种苗企业，须备原产国官方出具的含草地贪夜蛾非疫声明植物检疫证书，并确保可追溯。

2026年10月24日，印度财政部税收局发布Notification No. 26/2026-Customs(ADD) 反倾销公告，系加尔各答高等法院发回重审之后的正式征税通知，对原产或自中国出口至印度的二氧化钛（钛白粉）征收反倾销税，税率区间维持460–681美元/吨不变，征税周期5年。

2026年9月30日，巴基斯坦工业与生产部下属工程发展局（EDB）发布公告，正式开放二手车商业进口渠道，配套实施严格的安全、检验与单证管理新规。

公告明确，具备销售税注册或国家税号的公司、独资及合伙企业可开展二手车商业进口业务，车辆进口原则上须为其主营业务；货款必须通过正规银行渠道结算，进口商需建立完整车辆档案，并签约具备资质的维修机构提供售后保障。

准入层面，商业进口二手车须满足 UNECE WP.29 安全环保法规或工程发展局认可等效标准，覆盖制动、安全气囊、轮胎、碰撞防护、排放等项目。所有车辆强制实施装运前检验，由巴基斯坦标准与质量控制局（PSQCA）注册的国际机构出具证书，核验车辆事故历史、里程表、发动机工况、玻璃完整性、安全气囊配置、排放噪声等项目。车辆运抵巴境内后，同一家检验机构的本地代表还将复核单证真伪，相关检验成本由进口商承担。

2026年10月20日，菲律宾发布G/TBT/N/PHL/378号通报：轻型电动车辆及LEV应用电池强制性产品认证技术法规。

本部门行政令（DAO）旨在为拟在菲律宾进口、制造、分销或销售的特指轻型电动车辆（LEV）及LEV应用电池制定强制性产品认证要求，以确保其符合适用的菲律宾国家标准（PNS）中关于电气安全的规定，并保护消费者和公众免受因使用此类产品而产生的电击、电气故障、过热、热事件、火灾及其他电气安全风险相关危害。

本技术法规还旨在通过实施适当的强制性产品认证要求，支持菲律宾安全、可靠地采用电动出行技术。

孟加拉国国家税务局（NBR）发布新政，将太阳能相关设备进口综合税率由17%下调至1%，并首次将该项税收优惠扩大至商业进口商，政策有效期自法定监管令签发之日起180天。

此前该类设备进口税费包含15%增值税与2%预提所得税，合计税负17%。本次减税覆盖光伏支架、太阳能板、光伏配套锂电池、逆变器、电池管理系统、监控控制系统等设备。

享受关税减免存在准入条件：配套锂电池须提供厂商证明，确保为全新产品且满足IEC 62619:2022工业锂电池安全标准；企业与孟加拉可持续可再生能源协会需联合承诺，设备仅限用于太阳能项目开发，货物清关需副关长或助理关长级别审核批准。

赫伯罗特发布运营新规，在马来西亚多个港区执行“无舱单，不装货”。该要求依据马来西亚皇家海关局（JKDM）的监管规定，由巴生港北港、西港和丹戎帕拉帕斯港等当地港口运营商负责落实。

新规要求集装箱装船前必须具备完整有效的出口清单K5或转运清单K6。补料截止基准随之改变：不再按开船时间ETD倒推，改以船舶抵达马来西亚装货港或中转港的ETA为准，从马来西亚出口和经马来西亚中转的货物均须在ETA前48小时提交SI。

2026年9月22日，柬埔寨电信监管局（TRC）发布公告，‌严禁进口、供应及分销假冒和二手电信设备‌，相关企业须在60天内（即2026年11月21日前）完成合规整改。‌‌

这次限制主要针对‌手机、路由器、网络设备、平板、电脑、对讲机‌等电信硬件，核心要求是：只能销售全新的授权产品；所有设备须取得TRC颁发的‌型号核准证书（TA）‌；进口和分销企业须持有‌合格代理商资质（QA）‌，或申请‌进口许可证（IP）。

巴西对外贸易商会（Gecex）执行管理委员会通过第963号和第969号决议，临时提高28类化工产品的进口关税，其中大部分产品的关税提高至20%。

生效日期：自2026年10月17日起正式生效，有效期至2027年10月16日（共12个月）。

适用国家：适用于从所有非优惠贸易伙伴国进口的这些产品。目前中国与巴西之间没有签署自由贸易协定（FTA），因此中国原产的化工产品需要缴纳上调后的税率。