欧美日大“撒币”!

2020-05-29 16:18:31

为挽救美国经济免受新冠病毒冲击,美国推出了史诗级经济刺激计划;日本也不甘落后,推出全球最大规模的经济刺激计划,规模占日本实际GDP的四成;眼看美国和日本祭出了万亿美元的经济救助计划,欧盟其实早就到了不得不出手的地步


7500亿欧元复苏计划


这场疫情也让欧盟再次在同床异梦的现状中挣扎嗷嗷待哺的南欧、拒绝解囊的北欧,欧盟一直没能找到一个让各方都心满意足的答案。


眼看美国和日本早就祭出了万亿美元的经济救助计划,欧盟其实早就到了不得不出手的地步。作为绑在一条绳上的蚂蚱,欧盟之中没有谁能独善其身,这一点,德国总理默克尔看得很清楚,“现在必须坚持一个欧洲的想法”。


欧盟终于也要开始“撒钱”了。


欧美日大“撒币”!(图1)


5月27日,欧盟委员会公布了总值达7500亿欧元(约合5.95万亿人民币)的复苏计划。如获批准,欧盟2021至2027年财政预算将攀升至1.85万亿欧元(约合14.67万亿人民币)。 


欧盟委员会强调,7500亿欧元的复苏计划主要有三方面的用途,即支持成员国的经济复苏、刺激私营部门的投资以及加强欧盟卫生医疗体系的建设


根据欧盟委员会当日发布的公告,欧盟将利用其良好信用评级从金融市场举债融资。一旦资金到位,欧盟将向成员国拨款5000亿欧元,其余2500亿欧元将以贷款的形式划拨成员国。 


根据欧盟的新提案,意大利将获得欧盟818亿欧元的援助,西班牙将获得770亿欧元救助金,波兰将获得380亿欧元的资金,德国将获得288亿欧元的资金,希腊将获得225亿欧元的资金,匈牙利将获得81亿欧元的资金,此外,欧盟批准为法国应对新冠肺炎疫情提供7100万欧元担保。


对于欧盟成员国而言,这个复苏计划意义非凡。毕竟,这几乎是新冠肺炎疫情暴发以来,欧盟首次提出大规模的经济复苏计划。


事实上,早在两个月前,法国、意大利就曾呼吁欧盟出手。彼时,包括意大利在内的欧盟9国领导人呼吁采取共同债务工具,即所谓“新冠债券”,相当于欧盟GDP 3%的临时储备,资金来自欧盟联合发行债券,以此来共同承担化解危机的成本。


但这一提议很快遭到了另一部分国家的反对。德国、荷兰、奥地利等国认为与其他国家联合举债风险太大,违约风险较高。而后,在4月7日的欧盟27国财长电话会议上,各方不欢而散。


但法国并未放弃。5月18日,德国倒戈,德国总理默克尔和法国总统马克龙发布联合声明,提议欧盟设立价值5000亿欧元的复苏基金,以欧盟债券的形式发放给欧盟27个成员国,疫情中受灾最严重的欧盟成员国可申请,被援助的成员国无需偿还现金,债务责任将被纳入欧盟预算。


这一次,号称“节俭四国”的奥地利、丹麦、荷兰和瑞典站了出来,表示反对,拒绝以赠款方式为成员国纾困,而是提出了另一套以贷款为基础的欧洲经济复苏计划。


日本推出全球最大规模经济刺激计划


日本推出世界最大规模的经济刺激计划。


当地时间5月27日,日本首相安倍晋三的内阁批准了一项117万亿日元(约合7.7万亿人民币)的新刺激计划,其中将包括相当大规模的直接支出,以阻止新冠疫情加深日本的经济衰退。


5月27日,日本内阁举行会议批准了规模为31.9万亿日元(约合2.12万亿人民币)的本财年第二次补充预算案,以进一步加大经济刺激力度,防止经济大幅下滑。


第二次补充预算案的规模超过国会已于4月底批准的第一次补充预算(25.69万亿日元),再创历史新高。两次补充预算的资金将全部通过发行国债来筹措。


作为经济刺激计划的追加措施,第二次补充预算及与之配套的民间投融资合计规模为117.1万亿日元(约合7.80万亿人民币)。


日本政府表示,第二次补充预算及追加措施的推出与实施,加上日本政府之前推出的总规模达117万亿日元的经济刺激计划,将使日本经济刺激计划总规模超过230万亿日元约为日本实际GDP的四成,是世界最大规模的经济刺激计划


第二次补充预算包含的救助内容包括:向被迫歇业、没有营业额或营业额大幅下降的中小企业及个体经营者发放最高600万日元的店面租金补贴;将此前向中小企业提供的雇佣补贴标准由每人每天最高8330日元提高至1.5万日元,期限延长至9月底;向服务在疫情一线的医务工作者支付最高20万日元的慰问金;向地方自治体临时拨款2万亿日元、计提政府疫情对策准备金10万亿日元等。


与欧洲国家类似,日本加码经济刺激计划也与本国经济受疫情冲击日渐恶化有关。日本政府4月23日发表月度经济报告说,受疫情扩散影响,日本经济呈现出个人消费急剧下降、企业经济活动急剧萎缩、生产和出口减少、企业收益大幅下滑、破产企业数量增加的局面。


日本政府认为,目前日本经济形势迅速恶化,情况极为严峻,预计未来这种极为严峻的形势仍将持续。这是日本政府自2009年5月以来首次在经济形势评估中使用“恶化”一词。


欧美日大“撒币”!(图2)


除了经济因素之外,日本政府祭出天量的经济刺激计划还有一定的政治考量,即挽救安倍晋三迅速恶化的支持率。


美国史诗级刺激计划出台


3月25日,根据报道,为挽救美国经济免受新冠病毒冲击,当天凌晨,美国白宫和国会参议院就2万亿美元经济刺激计划达成协议


欧美日大“撒币”!(图3)


美国经济刺激措施总值逾2万亿美元,其中有2500亿美元作为失业救助,有1300亿美元为医院提供协助。刺激政策协议还将为航空业提供约500亿美元。


新冠肺炎疫情发生以来,美国出台一系列超常规经济金融政策。美联储宣布零利率,出台“无限续杯”的量化宽松政策,向市场投放数万亿美元的流动性,还推出了9个紧急贷款工具。


资料来源:北京商报、国是直通车、环球网

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