减负进出口重拳稳外贸

      国务院总理李克强26日主持召开国务院常务会议，部署清理和规范进出口环节收费，中国再推出提振外贸“实招”。

20日商务部召开例行新闻发布会，商务部发言人沈丹阳在发布会上表示，中国贸易比预想更加严峻复杂，有很多不确定因素；外部需求严重不足。

据官方数据，2015年1-7月中国外贸进出口总额约2.2万亿美元，同比(下同)下降7.2%，与年初设定的6%增长目标相去甚远；7月当月，全国进出口下降8.2%，其中出口大幅下降8.3%，进口下降8.1%。

从海关总署公布的中国外贸出口先导指数看，今年7月，中国外贸出口先导指数为34.1，较6月回落0.7，连续5个月下滑，表明今年第三季度我国出口压力仍然较大。近期外贸数据疲软，而人民币兑美元汇率中间价报价机制完善后人民币币值向下调整，二者同时出现令“贬值拉动外贸说”甚嚣尘上。

沈丹阳分析说，7月份的出口出现较大幅度下降的原因，除了国际市场需求低迷，国内生产要素成本持续上升，人民币实际有效汇率比较长时间的升值，以及产业和订单转移等因素叠加的作用影响之外，有一个特殊的原因，就是去年同期有些异常增长垫高了基数。如果剔除这个因素，应该说7月当月出口回落的幅度是处于正常波动范围。

改革开放以来的不同时期，我国曾经制定了以质取胜和市场多元化、大经贸、科技兴贸等外贸发展战略。21世纪初期我国对外贸易发展战略的主要着力点和战略重点是对国际贸易结构的优化和升级。

一方面，要推动促进外贸增长的政策落地，推动全国一体化通关，推进跨境电子商务和外贸综合服务企业发展，培育出口竞争新优势。另一方面，在人民币汇率出现贬值压力情况下，要在控制好整体贬值风险的前提下，可以允许人民币对美元出现阶段性贬值。通过人民币对美元的阶段性贬值来降低人民币实际有效汇率升值幅度，以缓解出口面临的汇率压力。

商务部副部长王受文表示，“我们外贸仍然具有一定的竞争优势，有比较配套的产业链条，我们企业的竞争力还是相当不错的，各地方也出台了一些政策措施，特别是中央各部门非常重视，相信这些政策对于支持全年的外贸增长会起到非常好的作用。”

商务部研究院国际市场研究部副主任白明也指出，对于年初设定的6%的增长目标，不是一定要实现，更应看重的是我国外贸在整个国际分工中的位置以及我国外贸在国际市场的占比是否减少。“今年的国际贸易在一季度下降1.5%，二季度下降0.5%，相比较看，我国出口下降并不太多，而进口的下降比较厉害。”