宁波舟山港第20个港区“入列”！杭州湾港区正式完成纳规

　　来看腹地——

　　目前，杭州湾港区的周边港区主要有上海洋山港区，以及宁波舟山港的镇海港区、梅山港区等，毗邻杭州港、嘉兴港等，其经济腹地除辐射慈溪市、余姚市之外，主要与宁波舟山港镇海港区、北仑港区以及梅山港区有着交叉腹地辐射。

　　以慈溪为例，在最新出炉的“2024年中国百强县市”名单中，慈溪排名第六，居浙江第一。在2024年中国中小城市科技创新指数榜单中，慈溪同样凭借其强大的科技创新能力，杀进全国十强，排名第九，其新材料产业、健康产业、数字经济核心产业、装备制造业、高新技术产业以及战略性新兴产业等都呈现增长趋势。

　　余姚实力亦不遑多让，城市位列2024年全国综合实力百强县市第12位、全国绿色发展百强县市第11位、全国科技创新百强县市第22位、全国新型城市化质量百强县市第16位……2023年，余姚实现工业增加值850.36亿元，占地区生产总值的比重为54.1%。同时，“两园”(中意宁波生态园和浙江余姚人才创业园)、“两镇”(智能光电小镇和机器人智谷小镇)、“两区”(余姚经济开发区、余姚工业园区)等重大平台建设加速推进，成为推动地区经济发展的坚实动力。

　　再看货源——

　　在经济腹地的强有力支持下，杭州湾港区产业布局合理，后方集中了一大批以汽车制造、海洋装备制造为主的装备制造业，以海洋高科技、电子信息、光电子为代表的高新技术产业，以及以智能家电、纺织服装为主特色产业，往来运输的货物主要为砂石料、水泥、煤炭、件杂货和滚装汽车。

　　以水泥为例，慈溪地区的水泥除从本地购入之外，也来自周边余姚、北仑、象山等地。杭州湾港区码头建成之后，部分水泥可由水路输入。

　　至于滚装汽车，目前梅山滚装码头是浙江省最大、最专业化的汽车滚装码头。建设杭州湾港区，可服务于前湾新区的吉利汽车、大众汽车等，进一步满足长三角及沿江地区、华北地区不断增长的汽车滚装物流需求，提供汽车滚装江海联运业务的能力。

　　目前，慈余地区货物仍以公路运输为主，占比94%，带来了环境污染、交通拥堵、资源浪费等一系列问题。开辟新港区，可以缓解区域陆路集疏运压力、降低运输碳排放。

　　根据测算，预计建港后将降低慈余地区社会物流成本21%和运输碳排放量20%，同时也将大大缓解交通拥堵问题，交通负荷降幅约60%。

　　这两座同样叫“阿拉”的城市，都视开放为“最大的优势”。

　　“第20区”杭州湾港区恰好位于二地之间，接沪、融甬，向北则可对接杭州，立足差异、彰显特色，走好错位发展、合作双赢之路，是区域高质量发展的必由之路。

　　第20区“入列”，有利于优化综合立体交通布局。杭州湾港区建设可为铁水联运、水水联运等各种多式联运提供便利，实现完善的综合货运枢纽，进一步强化长三角枢纽集群的衔接联通，提升设施网络化和运输服务一体化水平，提升综合交通运输整体效率。

　　第20区“入列”，有助于激发桥头堡的综合优势。提升慈溪、余姚在经济总量、产业结构、城市规模等方面的发展，进一步抢抓长三角一体化发展带来的战略机遇。

　　值得注意的是，今年8月，省自然资源厅发布《浙江省国土空间总体规划（2021—2035年）》。规划中，我省提出了“一湾引领、四极辐射、两翼提升、全域美丽”的概念。其中，“一湾引领”成为浙江未来发展的核心。

　　这里的“湾”，指的正是环杭州湾经济区。

　　杭州湾港区的建设，有利于完善环杭州湾经济区的交通网络，促进区域交通设施网络化和运输服务一体化水平，提升综合交通运输整体效率，同时还将进一步丰富环杭州湾经济区港口群、城市群、产业群的发展，对湾区经济发展起着不可忽视的作用。

　　当然，新设港区并非“水到渠成”。

　　杭州湾南岸滨海湿地是国内八大咸水湿地之一，也是鸟类迁徙的重要通道，生态环境颇为敏感。为了平衡保护与开发的关系，兼顾发展和环境的不同需求成为本轮总规环评报批的关键。

　　据相关媒体报道，比如针对杭州湾港区，我省集中力量开展港区规划综合论证工作，专门委托中国林科院亚热带林业研究所开展湿地生态影响专题评价，深入论证建港条件。最终，多方协力找到最佳解决方案……

　　“比天空更深的是海洋。”小说《海底两万里》这样写道。

　　东海之滨，第20区“入列”后，宁波舟山港能否进一步串珠成链、聚链成群、集群成势，加快速度打造世界一流强港，锻造硬核力量服务国家战略，背后还有更多未知等待着我们去努力、去实现。

　　走向深蓝，这是一手更长远的棋，亦是不容错过的先手。