RCEP将于明年1月1日生效；制造业中小微企业11月起可缓缴税款 | 11月外贸新规
一、国内政策
1.2021年11月海关适用汇率
图表来源：报关宝典
2.近期海关总署公告
1）关于发布2022年版《协调制度》修订目录中文版的公告
《商品名称及编码协调制度》（简称《协调制度》）是我国制订进出口税则，实施贸易管制、贸易统计以及其他各项进出口管理措施的基础目录。为适应国际贸易的发展，世界海关组织发布了2022年版《协调制度》修订目录，将于2022年1月1日生效。为履行《协调制度公约》缔约方的义务，保证新版《协调制度》在我国的有效实施，现发布2022年版《协调制度》修订目录中文版。特此公告。自2022年1月1日起实施。
公告地址：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3941861/index.html
2）关于明确进口黄金税收政策中黄金矿砂执行现行金精矿标准的公告
2013年，为实施黄金进口税收政策，海关总署发布2013年第16号公告，明确将海关总署2003年第29号公告中有关黄金矿砂标准调整为工业和信息化部修订后的金精矿标准。近日工业和信息化部再次修订金精矿标准，海关总署2003年第29号公告中有关黄金矿砂应相应执行现行金精矿标准。本公告自发布之日起施行，海关总署2013年第16号公告同时废止。自2021年10月9日起实施。
公告地址：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3942903/index.html
3）关于全面推广企业集团加工贸易监管模式的公告
为进一步顺应加工贸易企业发展需求，激发市场主体活力，海关总署在前期试点的基础上，决定自2021年10月15日起，全面推广企业集团加工贸易监管模式。现将有关事项公告如下。自2021年10月15日起实施。
公告地址：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3944815/index.html
4）关于调整必须实施检验的进出口商品目录的公告
根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例，海关总署决定对必须实施检验的进出口商品目录进行调整，现公告如下：对涉及出口化肥的29个10位海关商品编号增设海关监管条件“B”，海关对相关商品实施出口商品检验。自2021年10月15日起实施。
公告地址：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3946909/index.html
5）关于不再对输欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等国家货物签发普惠制原产地证书的公告
根据《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》，海关总署决定，自2021年12月1日起，对输往欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等已不再给予中国普惠制关税优惠待遇国家的货物，海关不再签发普惠制原产地证书。
输上述国家的货物发货人需要原产地证明文件的，可以申请领取非优惠原产地证书。自2021年12月1日起实施。
公告地址：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3968366/index.html
3.RCEP将于明年1月1日生效
11月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）保管机构东盟秘书处发布通知，宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书，达到协定生效门槛。根据协定规定，RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。
4.制造业中小微企业11月起可缓缴税款
10月27日召开的国务院常务会议，部署对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施，进一步加大助企纾困力度。缓税自今年11月1日起实施，至明年1月申报期结束，预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。
会议决定，对今年四季度制造业中小微企业实现的企业所得税和国内增值税、国内消费税及随其附征的城市建设维护税，以及个体工商户、个人独资和合伙企业缴纳的个人所得税(不含其代扣代缴的个人所得税)实行阶段性税收缓缴。
会议明确：
● 对年销售收入2000万元以下的制造业小微企业(含个体工商户)，其实现的税款全部缓税；
● 对年销售收入2000万元至4亿元的制造业中型企业，实现的税款按50%缓税，特殊困难企业可依法特别申请全部缓税。
另外，为纾解煤电、供热企业经营困难，对其今年四季度实现的税款实施缓缴，预计缓税总额170亿元左右。上述缓税措施延期缴纳时间最长为3个月。
二、国外政策
1.多家船公司调整GRI
11月1日起，中远、长荣、现代、大洋网络快递和以星调整亚洲发往美国的GRI。2021年11月1日生效的普通运价调整费是2021年以来东亚/美国航线第21次的普通运价调整费。
具体如下：
2.美西两大港口征收附加费
为了缓解塞港，美国最繁忙的两大港口洛杉矶港与长滩港宣布，自11月1日起，将针对停留在海运码头的两类进口集装箱向海运公司征收附加费。
新政策发布后，届时需要通过卡车运输的集装箱停留在港口9天或以上，以及需要通过铁路运输的集装箱停留在港口3天或以上，海运公司将被收取附加费。
港口对这两类集装箱的收费标准为：超时停留的每个集装箱将被收取100美元的费用，每天每个集装箱以100美元递增。
3.乌兹别克斯坦对部分进口产品实施零关税
据乌兹别克斯坦报纸网近日消息，乌总统米尔济约耶夫签署《关于进一步扩大竞争性产品生产的若干举措》总统令，决定2024年1月1日前，对82种进口原料和半成品实施零关税。
免征进口关税的原料和半成品包括：蓖麻油、石棉、氢氧化钠（烧碱）、染料、人造毛皮、人造蜡、纸和纸板、棉织物、亚麻纤维织物、电池、扬声器等，共计82种，相关产品清单和海关编码已公布在乌法律数据库官网。
查询网址：
https://lex.uz/pdfs/5686220
此前，乌政府于10月7日出台内阁令，决定在2022年5月1日前对进口香蕉、苹果、菠萝、番石榴等水果免征关税。
4.哈萨克斯坦鞋类商品均必须加贴二维码
自2021年11月1日起，所有在哈境内流通的鞋类商品均必须加贴Data Matrix二维码，未加贴数字标签的其他国家（包括欧亚经济联盟国家）鞋类商品将被禁止进入哈市场。
上述规定涉及从生产商、进口商到零售商的所有鞋类商品市场参与者。所有市场参与者必须登陆商品标签和追溯信息系统办理注册登记手续，并获取系统自动生成的二维码。进口商必须在商品清关前加贴数字标签，既可以在生产国境内加贴，也可以在位于哈境内的海关保税库内加贴。对于未加贴数字标签的库存鞋类商品，允许在一年内（2022年11月1日前）继续销售。
鞋类企业可在门户网站上获得有关数字鞋标的有用信息。
网址：
markirovka.kz
5.美国解除33国旅行限制
美国总统拜登当地时间10月25日签署行政令，取消对中国、印度、南非、巴西和欧洲大部分地区的严格旅行限制。新政策将于11月8日生效。
新政策要求几乎所有外国游客在前往美国前都须接种新冠疫苗。航空公司将被要求在旅客登机前检查旅客的疫苗接种情况。航空公司必须确认旅客的疫苗接种证明为官方证明，并且完成疫苗接种日期至少要在登机的两周前。任何美国卫生监管机构批准的疫苗都将被接受。
受认可的疫苗包括莫德纳（Moderna）、辉瑞/BNT、强生（Johnson & Johnson）、阿斯利康（AstraZeneca）、印度版AZ疫苗Covishield、中国国药和中国科兴疫苗。
美国特别旅行限制于2020年初首次实施，以遏制新冠病毒传播，包括来自33个国家（英国、巴西、中国、印度、伊朗、爱尔兰、南非以及26个欧洲申根国家）的非美国公民在疫情期间被禁止进入美国。此次禁令取消，标志着自去年年初以来对旅客实施的严格限制措施结束。
6.46个国家和地区游客入境泰国可免隔离
泰国政府当地时间21日晚间宣布，从11月1日起，来自46个国家和地区已完成新冠疫苗接种、乘飞机入境泰国的游客，可免除强制隔离。
泰国外交部当天公布这46个低风险国家和地区名单，包括中国、马来西亚、柬埔寨、新加坡、日本、韩国、美国、英国、西班牙、法国、德国、澳大利亚等。
来自这些经泰国政府认定的低风险国家和地区的游客，登机前须完成疫苗接种满14天，持有核酸检测阴性证明和5万美元保额的医疗保险，且入境后还需进行一次核酸检测，在确认检测结果阴性后可免隔离在泰国自由行动。
7.出口巴基斯坦可签发自贸协定下的原产地证书
近日，海关总署通报巴基斯坦相关部门已接受中国贸促会提交的中国-巴基斯坦自贸协定原产地签证备案材料。在完成各项准备工作基础上，中国贸促会定于2021年11月10日起在全系统启动中巴协定项下原产地证书签发工作。这标志着贸促系统实现了全口径签发我国各类自贸协定项下原产地证书。
通过申请中国-巴基斯坦自贸协定原产地证书，出口巴基斯坦的产品在巴方进口时可享受不同程度的关税减免：巴方对45%的税目已经实施零关税，对30%的税目将在未来5年至13年内逐步实现零关税，在2022年1月1日实现对5%的税目实施20%的部分降税。
贸促会中巴协定项下原产地证书采用全面电子化签发，提供证书自主打印服务。广大企业可通过贸促会网上签证系统或国际贸易单一窗口免费申领中巴协定项下优惠原产地证书。
内容来源：海关发布、央视新闻客户端、焦点视界、报关宝典等