据越通社报道,越南工贸部进出口局透露,根据该部第9号通知,自2021年1月1日起,对于暂进再出货物和转口贸易,若通过陆地边界进口到越南或再出口到国外时只能通过国际口岸和双边口岸正式口岸进行。特别的是,该规定也适用于通过陆地边境进口到越南或再出口到国外并存放在保税仓库中的外国暂进再出货物。通俗一点说,从2021年1月1日开始,越南工贸部颁发的09/2020/TT-BCT号通知开始生效,从第三国过境越南向邻国(其他国家)出口的暂进再出货物将不能通过边民互市点进行交易,而只能经过主要口岸进行交易。边民互市贸易,系指边境地区边民在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上,在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。边民互市贸易区(点),是指载运边民互市贸易商品的运输工具进出、停靠、以及从事边民互市贸易商品交易、装卸、储存、发运等活动的特定区域。为了配合实现第9号通知,进出口局建议各家经营暂进再出、货物转口和在保税仓库存放货物的企业严格执行通知中的各项规定以及其他相关法律文件。此外,25个边境省市工贸厅负责向当地暂进再出货物经营企业提供有关第9号通知的信息和指南。同时,还要与当地职能部门密切配合,进一步加强管理,及时向工贸部和省级人民委员会报告并提出建议,共同解决和处理出现的问题。
由于中国是经过陆路口岸进入越南的最大贸易国,预通过越南做转口贸易避税的企业注意、以免遭受不必要的麻烦和损失。越南《投资报》1月1日报道,受疫情影响,全球贸易低迷的环境下,越南进出口额依然表现亮眼。2020全年越南进出口总额达5439亿美元,同比增长5.1%,为连续第5年顺差。藉此,越南成为全球在出口额规模和出口能力列第22位、国际贸易规模列第26位的经济体。目前,越南已经签下了两个重量级自贸协定,分别是《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA)和《跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》(CPTPP),这将使得越南出口加拿大、日本、墨西哥、秘鲁、法国、德国等市场时,可以享受更多关税优惠,成就了其巨大的出口优势。越南管理层认为边境这种边民互市模式已经落后,容易滋生走私和侵犯知识产权的行为。因此,越南工贸部向越南政府提出建议,要逐步取消边民互市这种贸易方式。2020年8月得到政府同意,随后越南工贸部出台了这个编号为09/2020/TT-BCT的通知书。该通知书的名称为“关于就以暂进再出、转口、保税区经营货物进口和出口口岸适用路程的通知”,就是针对从第三国过境越南再出口到邻国的产品的交易口岸进行了明确规定。规定交易口岸只能是主要口岸,也就是越南和邻国都设有正规报关报检点的正式口岸(而不是传统意义的边民互市点)。2020年7月至今,越南老街省以走私和侵犯知识产权为由先后扣押了中国到老街货场等待交货的95辆大型货车,这些被扣押的货车在中国都是以边民互市的名义进行申报的。越南被许多人认为是中美贸易摩擦最大的受益者。自中美贸易摩擦以来,很多中国企业为了避免高关税而将货物经越南周转,再从越南出口。针对这一现象,美国去年曾警告过越南。越南高层也注意到这一现象,为了避免越美之间产生贸易冲突,越南在进出口原产地确认方面屡屡调整规则。去年,越南工业贸易部发布的“越南制造”(原产地)标准草案规定:商品标签上必须标示产地,某一货品若纯粹为越南产地或完全在越南生产,将可标示“越南制造”。若商品经在越南最后加工阶段制成,需满足符合有关商品代码(HS)转换规定以及境内新增价值比率达30%以上等条件,才能标示“越南制造”。越南海关总局海关管理监察局代局长欧英俊称,原产地欺诈、伪造危机较高的商品有15类,其中值得注意的是纺织品成衣、皮革鞋业和手袋;电脑;电子产品和其零部件;家用电器和其零部件;铝和铝制品;钢铁和钢铁制品;木材和木制品。据中国海关总署1月14日公布的数据,尽管新冠肺炎大流行造成了许多困难,但中国对外贸易额仍增长近2%,使中国成为2020年全球唯一实现商品贸易正增长的主要经济体。其中,值得注意的是,越南首次超过德国成为中国第六大贸易伙伴。据《越南之声》的报道,中国海关总署公布的数据显示,2020年,越南与中国的双边贸易额达创纪录的1922亿美元,增长18.7%。其中,越南对中国的出口额增长22.4%。越南驻华大使馆商务参赞陶越英评价说,这是双方贸易交流取得的乐观成果。他说:“越南继续肯定自己是中国在东盟的最大贸易伙伴。最值得注意的是,2020年,越南连续超过澳大利亚,德国,成为中国的全球第六大贸易伙伴。”陶越英认为,取得上述成绩,首先要提到政府领导人、有关部门和地方的密切和强有力指导,从而克服两国贸易合作、货物交流遇到的困难。此外,双方最大限度加强两国出口商品结构的互补性,也为两国贸易额持续稳定增长创造了重要前提。
地理位置的优势也为两国之间货物运输和物流多样化提供了有利条件,有助于降低运输成本和时间,尤其是在新冠肺炎大流行导致运费大幅上涨,给进出口活动造成许多困难的背景下。他说,2021年及今后若干年越南与中国的贸易合作潜力仍然巨大,因为两国的贸易合作保持了稳定发展的势头。他说:“ 2019年,中国批准越南乳制品进军该国市场,2020年为凉粉草。目前,越南有关部门正继续谈判,希望中国早日允许越南燕窝、榴莲、紫番薯等高附加值优势产品进军其市场。中方正式开放市场后,将为越南对中国的出口活动创造新的亮点,有助于改善越南对中国的贸易逆差问题。”此外,分别于2019年和2020年生效的《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《越南-欧盟自由贸易协定》(EVFTA),以及最近签署的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将成为吸引中国大型企业对越投资并把生产线转移到越南的“磁铁”。同时,这也是促进两国贸易合作继续发展的因素之一。越南工贸部报告显示,尽管受新冠肺炎疫情严重影响,2020年越南商品出口保持正增长,出口额近2815亿美元,同比增长6.5%。贸易顺差近191亿美元,高于2019年(108.7亿美元)和2018年(68.3亿美元),是2017年(21.1亿美元)的9倍和2016年(17.8亿美元)的11倍,创历史新高。
报道称,2020年越南有31种商品出口金额超10亿美元,占出口总额的92%。其中9种商品出口额在50亿美元以上,6种商品出口额超过100亿美元。贸易顺差主要来自美国(顺差627亿美元)、欧盟(顺差203亿美元)等国家和地区。12月29日越南驻英国大使授权与英方在伦敦正式签署《越南与英国自由贸易协定》(UKVFTA)。该协定将于2020年12月31日23时起生效。英国正式退出欧盟的过渡期即将于2020年12月31日结束,已经生效的《越-欧自由贸易协定》将不再适用于越南与英国的自由贸易安排,因此签署越-英自由贸易协定将确保越南与英国双边自由贸易在过渡期结束后不会中断。根据承诺,越-英自贸协定生效6年后,英国将取消99.2%关税税目;相对应,协定生效后越南立即取消48.5%关税税目, 6年后取消关税税目的数量增加到91.8%,9年后增加到98.3%。英国是越南在欧洲的第三大贸易伙伴。越南海关总局的统计数据显示,2019年两国进出口总额66亿美元,其中越南对英国出口额58亿美元,自英国进口额8.57亿美元。在2011-2019年阶段,越英双边进出口总额年均增长12.1%,高于越南对外贸易10%的增长率。越南对英出口主要产品为手机及其零配件、纺织服装、鞋类、水产品、木材和木制品、计算机和零件、腰果、咖啡、胡椒等。越南从英国进口产品主要是机械设备、药品、钢铁、化学制品等,双边进出口商品存在互补性而非竞争。英国商品年进口总额近7000亿美元,越对英出口额仅占1%,越南产品对英国市场出口的增长空间仍然巨大。