出口孟加拉利好!信用证政策调整!

2026-09-16 10:24:18

孟加拉国政府近日发布《2026-2029年进口政策令》,取代此前的《2021-2024 年政策令》并即时生效。新政策以放宽进口管制、便利贸易为核心,旨在吸引国内外投资、推动出口多元化。

新政策核心变化包括:


一是取消无信用证商业进口的年度金额上限(此前为50万美元),企业可凭销售或采购合同直接进口,以降低交易成本、缓解银行办理瓶颈;




做孟加拉市场的朋友都知道,孟加拉客户进口言必称信用证——以往长久以来,根据孟加拉中央银行外汇管理的有关规定,除特殊情况外,进出口的对外支付一般都必须采用银行信用证的方式。


而孟加拉信用证的“坑”主要在于,其商业银行的信誉普遍较差,许多开证行违规操作,在中国公司对孟加拉出口的业务中,经常遇到在没有不符点的即期信用证交单情况下,拖延付款时间,或在客户没有办理付款手续的情况下放单,客户提货或看货后向出口商提出质量索赔,被迫出口商降价,导致经济损失。


新政调整后,意味着工商类进口商可凭借购销合同直接开展任意规模的进口业务,显著降低了中小订单的结算门槛。


值得注意的是,无信用证交易下更需落实好预付款或尾款风险控。因为孟加拉海关有一条“鸡贼”规定——货物滞留在港口超过3个月(水果蔬菜类45天)不清关,货物将由海关拍卖,且原买方有优先购买权,拍卖收入上缴国库。已到港的货物,如要退运或转卖,必须得到原买方的同意,使得出口企业陷入被动。


此外可以预见的是,随着额度的放开,孟加拉监管层面大概率会重点防范定价失真、高低报货值以及洗钱等风险,强化外汇与商品价格的跟踪监测。




二是大幅扩大出口导向产业的“零成本”(FoC)进口设施,服装样品每款式免费进口上限由10件提至15件,关键辅料与原材料免费额度翻倍,并扩展至救生、消防设备和专用机械配件等;


三是首次出台自由贸易区和中央保税仓库监管指引,并正式界定“非居民型孟加拉国人”概念以鼓励侨民投资本土产业;


四是确立对各类优惠贸易安排的认可框架,进口商须凭有效原产地证书方可享受关税减让或免税准入。


政策同时保持合规门槛不放松。进口仍须提供原产地证书,遵守孟加拉国标准与测试学会(BSTI)和国际食品法典委员会(Codex)标准,部分商品须经监管审批,海关文件和查验环节继续保留。


对这条新政,孟加拉的产业界表达明显担忧。孟加拉纺织厂协会(BTMA)主席指出,新政放宽进口与当前扩大本土原材料生产、提升附加值的战略需求相悖,可能挤压本土初级纺织业生存空间,主张政府应优先促进本土产能扩张而非依赖进口。


孟加拉服装制造商与出口商协会(BGMEA)和针织品制造商与出口商协会(BKMEA)则在审视政策细节,其中BKMEA明确呼吁将零成本设施下进口的合成纤维附加值要求由40%下调至与其他原材料一致的30%,并欢迎非成衣出口导向产业获准经保税仓库免税进口原材料。


出口孟加拉的中国企业,尤其是纺织企业请务必对新规保持关注!